SANTO DOMINGO, R.D. (VIPRENSA).-
El presidente Luis Abinader acogió la propuesta de
la Comisión Revisora de Contratos relativos a la disposición de terrenos
propiedad del Consejo Estatal del Azúcar ( CEA) de que constituyera un
fideicomiso público y emitió el decreto 581-23 disponiendo la creación
del “Fondo de Desarrollo de Infraestructuras”.
La recomendación de esta comisión se produjo tras analizar
exhaustivamente el estado de los terrenos del CEA que han sido objeto de
procesos de venta irregulares, con el objetivo de garantizar una
administración eficaz y transparente de esos activos.
El “Fondo de Desarrollo de Infraestructuras” es un fideicomiso público
de desarrollo inmobiliario, administración, inversión, fuente de pago,
garantía y oferta pública, que procura el desarrollo de infraestructuras
en los sectores de transporte masivo, viviendas, agua y obras de alto
impacto socioeconómico a nivel nacional.
Su objeto es la gestión comercial y administración de los terrenos que
sean identificados por el Estado dominicano para captar, gestionar,
invertir, financiar y destinar los recursos obtenidos mediante la venta,
alquiler y arrendamiento, con la finalidad de proveer las fuentes de
financiamiento para el desarrollo de infraestructuras en los referidos
sectores.
El “Fondo de Desarrollo de Infraestructuras” estará compuesto por el
Estado dominicano, que actuará a través del Ministerio de la
Presidencia, en calidad de fideicomitente y fideicomisario, y Fiduciaria
Reservas, en calidad de fiduciaria.
El decreto establece que el traspaso de los terrenos identificados al
fideicomiso público estará sujeto a la aprobación del Congreso Nacional,
cumpliendo con lo establecido por la Ley núm. 28-23, sobre Fideicomisos
Públicos.
Los fines del fideicomiso público serán llevar a cabo los procesos que
sean requeridos para el aporte de los terrenos propiedad del Estado
dominicano al “Fondo de Desarrollo de Infraestructuras”, de conformidad
con las leyes vigentes que sean aplicables.
También, gestionar la identificación de las potencialidades de los
terrenos para su comercialización y para impulsar proyectos e
iniciativas que contribuyan al desarrollo humano y social, la inclusión
económica y el respeto de los derechos fundamentales de la población.
De igual manera, gestionar la realización de estudios, consultas,
iniciativas y proyectos de infraestructura que la República Dominicana
necesite, así como transferir los fondos para su ejecución o
culminación.
Además, gestionar la contratación de asesores para la valoración de los
proyectos identificados, así como para la implementación de mecanismos
de control y auditoría; así como administrar los activos de su
patrimonio conforme las aprobaciones del Consejo Técnico y las
instrucciones impartidas por el Fideicomitente o por el director
ejecutivo del fideicomiso, según corresponda.
Otro final de este fideicomiso público será suscribir los acuerdos
correspondientes con entidades públicas que permitan al “Fondo de
Desarrollo de Infraestructuras” realizar todas las acciones tendentes a
la buena estructuración y diseño de las iniciativas relativas al objeto
del fideicomiso.
El Fondo de Desarrollo de Infraestructuras contará con un Consejo
Técnico, el cual estará integrado por el ministro de la Presidencia
(presidente); el ministro de Hacienda (miembro) y el ministro de
Economía, Planificación y Desarrollo (miembro). El vicepresidente y el
secretario del Consejo Técnico serán designados mediante acta del
Consejo Técnico.
Entre los considerandos del referido decreto se señala que es de interés
público y social buscar el crecimiento económico, la generación de
empleo y la mejora de las condiciones de vida de la población
dominicana.
De igual manera, se consideró que es imprescindible contar con una
normativa jurídica que contribuya y sustente la competitividad de la
industria local y de los productos nacionales en los mercados
internacionales, a través del desarrollo de nuevos mecanismos de impulso
a la producción competitiva, como la facilitación logística, el estímulo
a las exportaciones, el fomento a la asociatividad y el de las cadenas
de valor.
Además, que la República Dominicana posee territorios con alto potencial
de desarrollo
sostenible, atendiendo a elementos como la diversidad de sus municipios,
la cultura de producción y la disponibilidad de espacios para el fomento
de iniciativas de crecimiento y fortalecimiento de los sectores
productivos, con el fin de generar en grandes dimensiones una política
pública de inclusión social que pueda favorecer el desarrollo nacional.
La Comisión Revisora de los contratos sobre ventas de terrenos propiedad
de los ingenios del Estado suscritos entre el CEA y particulares fue
creada por el presidente Luis Abinader mediante el decreto número 273-23
del 28 de junio del 2023. Está integrada por Enriquillo Reyes
(presidente); el director ejecutivo del CEA (vicepresidente); Yolanda de
la Cruz Vargas (secretaria); así como por Fidias Aristy Payano,
Francisco Torres, Fabio Cabral Valenzuela y Víctor Sánchez. Recomendó la
creación de un fideicomiso público a los fines de una administración
eficaz y transparente de esos activos, después de un ponderado trabajo
de análisis sobre el destino de este importante ente estatal acreedor de
miles de tareas en distintas partes del país.