Presidente Abinader anuncia 15 medidas para reforzar seguridad, soberanía y control migratorio en República Dominicana
Por redacción
Publicado el 6 de abril de 2025.
Santo Domingo.- El
presidente Abinader, cumpliendo con su firme compromiso de
garantizar la paz, la seguridad y la soberanía nacional, anunció
este domingo un conjunto de 15 medidas firmes, claras, para
algunos dolorosas, pero necesarias, con el fin de proteger a la
República Dominicana y asegurar el respeto a las leyes del país.
En un mensaje dirigido al pueblo dominicano, el mandatario
informó como primera medida que, a partir de este momento, se
ampliará la capacidad de supervisión de las tres brigadas
fronterizas actuales en seis áreas operativas bajo la
supervisión, cada una, de un oficial superior y, segunda,
además, reforzarán la vigilancia fronteriza con mil quinientos
soldados adicionales que se suman a los nueve mil quinientos que
ya prestan servicio en la frontera.
"Esto enviará un mensaje claro e innegociable: Las bandas
criminales haitianas no encontrarán refugio en nuestra tierra.
La violencia que destruye a Haití no cruzará a la República
Dominicana", manifestó durante la alocución transmitida por una
cadena de medios televisivos, radiales y redes sociales
oficiales.
El gobernante explicó que como tercera medida, acelerarán la
construcción del muro fronterizo, para lo cual el Ministro de
Defensa tiene la instrucción de iniciar inmediatamente la
licitación para construir 13 kilómetros adicionales a los 54
kilómetros de muro ya construidos, para así fortalecer la
capacidad de respuesta ante cualquier amenaza que intente cruzar
a tierra dominicana.
"Quien facilite el tráfico irregular de personas, deberá
enfrentar las consecuencias. Y queremos que estas consecuencias
sean las más drásticas. Por eso, hemos incluido en el
anteproyecto de reforma del Código Laboral que se discute en el
Congreso mecanismos de supervisión y de sanciones que harán más
costoso para los empleadores incumplir con la ley", advirtió.
Como cuarta medida, indicó, estarán depositando la próxima
semana en el Congreso Nacional un anteproyecto de reforma del
marco legal migratorio existente, que debe ser conocido con
carácter de urgencia, para el endurecimiento de las sanciones en
los siguientes casos: funcionarios gubernamentales, civiles y
militares, que faciliten o participen en el ingreso de
inmigrantes indocumentados y a organizaciones o individuos
reincidentes en el tráfico de personas en condición de
ilegalidad; además, propondremos establecer sanciones duras para
casos no previstos en la legislación actual, tal como:
propietarios de viviendas o locales comerciales que alquilen sus
inmuebles a personas con estatus migratorio irregular.
"Como saben, desde hace casi dos años no emitimos visas desde
nuestros consulados en Haití, porque están cerrados desde el
2023. El problema es la entrada irregular; por eso, tenemos que
ser firmes; recomendamos a aquellos que se encuentren en nuestro
territorio en condición irregular deberán marcharse
voluntariamente o serán buscados y repatriados", precisó.
Con este fin, y quinta medida están incorporando setecientos
cincuenta nuevos agentes migratorios y como sexta, continuarán
con la instalación de oficinas de control migratorio en todas
las provincias, para ampliar la capacidad operativa de la
Dirección General de Migración.
"Sabemos que para muchos la frontera es una oportunidad para el
comercio. La apertura de los mercados binacionales ha sido, por
años, un puente para el comercio; pero también ha permitido que
algunos crucen no para intercambiar bienes, sino con la
intención de quedarse en nuestro territorio al margen de la
ley", expuso.
Es hora de fortalecer las reglas que rigen los intercambios en
la frontera
En ese sentido, insistió, es hora de fortalecer las reglas que
rigen estos intercambios, garantizando que el comercio siga
fluyendo, pero con el orden y la seguridad que la soberanía
exige.
Como séptima disposición anunció la modificación del reglamento
de operación de los mercados, para asegurar que sea una puerta
abierta al comercio, pero no para la migración irregular.
"Seremos justos, pero también firmes. La ley solo tiene valor
cuando se hace cumplir. Es evidente que para enfrentar el
desafío migratorio no bastan solo los controles fronterizos,
también debemos arrancar de raíz los delitos que lo alimentan",
enfatizó.
El presidente Abinader indicó en su alocución que, para
garantizar la investigación y persecución que conduzcan a
condenas ejemplarizantes de todos los delitos y explotación
vinculada a la migración irregular, como octava medida sugerirá
a la Procuraduría General de la República crear la Procuraduría
Especializada en Asuntos Migratorios.
Sostuvo que, en virtud de que este es un problema que requiere
de la cooperación de todos, como novena medida, solicitará la
colaboración de los Gobiernos locales para ampliar la eficiencia
de las repatriaciones en todo el territorio nacional.
Como décima disposición, el gobernante comunicó que, también
está instruyendo la creación de un Observatorio Ciudadano sobre
el Funcionamiento de la Política Migratoria, para supervisar
cumplimiento y proponer correctivos desde la sociedad civil.
"Este observatorio, que operará con absoluta autonomía e
independencia será coordinado por el periodista Miguel Franjul".
El mandatario expresó que los dominicanos tienen derecho a
recibir atención médica sin que se les desplace. "No podemos
seguir practicando una liberalidad que compromete nuestros
recursos".
Informó que, para controlar la afluencia a los hospitales
públicos de personas en condición migratoria irregular, dispuso
como onceava medida establecer un protocolo, que deberá estar
listo para su aplicación el lunes 21 de abril, que obligue al
personal de los hospitales del Servicio Nacional de Salud (SNS)
a exigir los siguientes requisitos: una identificación, carta de
trabajo en el país y prueba domiciliaria; además, se acordará
una tarifa para todos los servicios brindados.
En el caso de no cumplir con ninguno de estos requisitos,
precisó, el paciente será atendido y, una vez recuperado,
repatriado inmediatamente. "Se establecerá un agente migratorio
en cada hospital para garantizar el cumplimiento de este
protocolo".
Derechos de dominicanos no serán desplazados
"Los derechos de los dominicanos no serán desplazados. Nuestra
identidad no será diluida. Nuestra generosidad no será
aprovechada. Aquí la solidaridad tiene límites", advirtió en su
mensaje a la nación.
Destacó que la economía dominicana crece y es un ejemplo para la
región, pero que el desarrollo de la nación no puede depender de
la ilegalidad y la falta de control, por lo que es momento de
ordenar, con determinación, la presencia de trabajadores
indocumentados en sectores que impulsan la economía.
Para lograrlo, dispuso como doceava medida comenzar por estudiar
la normativa migratoria dominicana ante la situación actual de
Haití. "Hemos decidido nombrar al doctor Milton Ray Guevara como
coordinador de una comisión que ejecutará esta tarea".
Ante la preocupación por la pérdida de empleos para los
ciudadanos que genera la migración irregular que, dijo, no puede
ser ignorada ni minimizada, dispuso como treceava medida
impulsar ahora, en la discusión salarial tripartita, la
dominicanización del empleo promoviendo un aumento de un 25 % en
las zonas francas y de un 30 % en el sector turístico. "Porque
cuando el trabajo se valora y se paga bien atrae a la gente".
El jefe de Estado sostuvo que el progreso no debe ser un dilema
entre recibir ayuda o ganar un salario, sino la posibilidad de
una vida mejor recibiendo los dos. Para ello, anunció como
disposición número catorce, garantizar que los beneficiarios del
programa Supérate puedan incorporarse al trabajo en el sector
construcción y agrícola, sin perder su apoyo.
Señaló que, por demasiado tiempo, la agricultura y la
construcción han dependido de la mano de obra ilegal y que la
producción del campo y la construcción de las ciudades no pueden
seguir dependiendo solamente del trabajo manual que incentiva la
migración irregular. "Debemos continuar cambiando esa realidad,
acelerando el proceso de mecanización agrícola e incorporando
técnicas de construcción de baja intensidad de uso de mano de
obra".
Como quinceava medida, el presidente Abinader informó que el
fondo administrado por el Banco Nacional de Desarrollo y
Exportaciones (Bandex), creado en este Gobierno para estos
fines, y que ha prestado dos mil ochocientos millones hasta
ahora, será ampliado para facilitar a las asociaciones y
cooperativas de productores los recursos de su transformación
tecnológica. "El sector privado de la construcción y el agrícola
debe pactar con el gobierno su industrialización y mecanización,
en un período prudente de tiempo".
A la comunidad internacional le decimos: cumplan con su deber.
Haití necesita ayuda
"Al pueblo dominicano le digo: sí, entendemos su preocupación,
porque es nuestra preocupación también. Estamos ocupándonos con
incansable perseverancia, y lo haremos hasta el final. A la
comunidad internacional le decimos: cumplan con su deber. Haití
necesita ayuda, porque la República Dominicana no puede ni debe
cargar con una crisis que no le pertenece", insistió Abinader.
Expresó que habrá quienes le critiquen o les exijan cargar con
una crisis que no hemos creado. "A ellos les decimos: ya
cargamos demasiado, pero nunca sacrificando la seguridad, la
estabilidad y el bienestar del pueblo dominicano".
"Esta es la hora de la determinación. Esta es la hora de la
unidad. Porque ninguna nación puede resolver sus problemas
dividida, y ningun desafío encuentra solución en la
indiferencia. El problema migratorio exige algo más que críticas
sin propuestas; demanda colaboración, responsabilidad y acción",
proclamó.
En ese orden, el mandatario propuso que todos-políticos,
empresarios y sociedad civil fortalezcan el Pacto Nacional para
la Formulación y Ejecución de Políticas de Estado ante la
Situación de Haití firmado en el Palacio Nacional en el 2023.
"Con este Pacto buscamos poner orden donde por décadas existió
desorden, un Pacto para garantizar soluciones sin ceder
soberanía, un Pacto para hacer cumplir la ley con firmeza y
justicia. Colaboremos todos, porque la historia nos juzgará no
por lo que critiquemos, sino por lo que fuimos capaces de
construir juntos".
Afirmó que, los pueblos que resuelven sus problemas son aquellos
que se mantienen unidos, con principios claros y el coraje de
defenderlos y que esta es una causa justa, su decisión es firme
y su determinación es inquebrantable.
"A todo el pueblo dominicano le digo: confiemos en nuestra
fuerza, en nuestra unidad, en nuestro derecho a decidir nuestro
destino. Porque esta nación ha defendido su identidad y
seguridad antes. Y la defenderemos de nuevo. Y la defenderemos
siempre. Y lo haremos con la cabeza en alto, con la ley en la
mano y con el corazón en la patria", aseguró.
Comparte preocupación de los dominicanos
Tras reconocer que muchos dominicanos están preocupados por la
amenaza que representa Haití, la migración irregular que provoca
y por la carga que esto representa para los hospitales y
escuelas del país, así como los riesgos para la seguridad y el
peso sobre la economía nacional, aseguró que también comparte
esa preocupación.
"Porque sabemos lo que sucede más allá de nuestra frontera.
Sabemos que Haití atraviesa la hora más oscura de su historia,
por múltiples crisis. Una crisis de seguridad, por las bandas
criminales que controlan su territorio; una crisis
medioambiental, por la deforestación y la falta de agua; una
crisis económica, por la falta de medios de producción", señaló.
Una crisis política, agregó, por la ausencia de
institucionalidad democrática; y la peor de las crisis, la
crisis de abandono, causada por la actitud irresponsable de la
comunidad internacional que ha dejado a Haití librada a su
propia suerte. Ninguna de esas crisis la causamos nosotros, pero
todas tienen consecuencias que sí nos afectan.
Condenó que, durante demasiado tiempo, las advertencias fueron
ignoradas, la frontera se mantuvo vulnerable y las leyes no se
hicieron cumplir y además, se permitió que el problema creciera
sin respuestas, sin soluciones, sin liderazgo.
"Eso terminó conmigo. Porque liderar es asumir el costo de hacer
lo correcto cuando es más fácil mirar hacia otro lado. ¡Ningún
gobierno había actuado con la responsabilidad firme con la que
estamos actuando hoy!", afirmó el jefe de Estado.
Expresó que, la frontera está más vigilada que nunca, porque el
Gobierno mantiene a miles de soldados en vigilancia permanente;
porque están construyendo el muro que muchos otros ni siquiera
se atrevieron a prometer; mantiene operativos continuos para
repatriar a miles de indocumentados y el presidente Abinader ha
levantado su voz en todos los foros internacionales para
exigirle acción a la comunidad internacional.
"Nunca accedí a la presión de detener las deportaciones de parte
de organismos internacionales y gobiernos. Fui el único
presidente que no firmó el tratado migratorio presentado en la
cumbre de las Américas del 2022. Aumentamos en un 30% el número
de militares en la frontera y le triplicamos el salario"
resaltó.
Además, "compramos blindados, vehículos y equipamientos como no
se realizaba en décadas. Nuestra nación esta actuando con más
responsabilidad que nunca ante un problema que parece de
imposible solución. Una tormenta perfecta en una isla compartida
por el país más pobre del hemisferio occidental con su gobierno
colapsado; y nosotros, el país de mayor crecimiento económico en
las Américas".
Pero ante esa tormenta, proclamó, la República Dominicana no se
rendirá ni se arrodillará.
Manifestó "hoy nos convoca un deber ineludible, un desafío que
no elegimos, pero que debemos enfrentar con valentía y con
determinación: el desafío de un desplazamiento migratorio
irregular de un pueblo que tiene sus calles tomadas por la
violencia, abandonado a la desesperanza, donde el orden ha
sucumbido frente el caos".
El mandatario expuso en su mensaje al pueblo dominicano que,
esto puede ser ignorado, ni fingir que no afecta. Pero tampoco,
insistió, se puede permitir que el desorden y la inseguridad
traspasen las fronteras.