SANTO DOMINGO, R.D. (VI).- El presidente Luis Abinader dio a conocer
la nueva Ley de Aduanas, emitida con el objetivo de eficientizar,
modernizar y adaptar la anterior a las normas y estándares
internacionales, en consonancia con la realidad de la legislación
nacional.
La nueva ley adapta la legislación aduanera a los acuerdos
internacionales comerciales y aduanales suscritos por el país en los
últimos 30 años y reduce la discrecionalidad del director de la
Dirección General de Aduanas.
En un breve discurso durante el acto preparado para los fines, el
presidente Luis Abinader declaró que República Dominicana cuenta
ahora con una moderna legislación aduanera que va a la par del
comercio internacional y las nuevas tecnologías de transporte,
logística y distribución de mercancías.
Esto tiene el objetivo –dijo el mandatario- de recuperar la economía
y dinamizar el comercio a través de la simplificación y eliminación
de trámites burocráticos y vacíos legislativos, aportando mayor
racionalidad al sistema tributario nacional y al marco regulatorio
del comercio internacional. Precisó, además, que esta nueva ley
impacta positivamente los índices de competitividad y el programa
Burocracia Cero, de modo que eleva la seguridad jurídica para
fomentar la inversión local y extranjera.
“Cumplido un año de nuestro Gobierno, ponemos fin a una larga espera
de casi cuatro décadas de intentos de modificación de la antigua Ley
de Aduanas, una regulación totalmente desactualizada de la realidad
del comercio local e internacional, que data del año 1953”, añadió.
Abinader agradeció a todos aquellos que se involucraron y aportaron
durante años para lograr que la Ley de Aduanas sea hoy una realidad.
Destacó que este ejercicio es una muestra más del compromiso que
tiene su gestión con la institucionalidad, la modernización del
Estado dominicano y el desarrollo económico de la nación.
RD se convierte en hub logístico de la región
De su lado, el incumbente de la Dirección General de Aduanas,
Eduardo Sanz Lovatón, expresó que este es uno de los grandes logros
que pretende alcanzar en su gestión al frente de la entidad y que
esta nueva ley representa un paso de avance para convertir a
República Dominicana en el hub logístico de la región.
“La promulgación de esta nueva ley es otra meta alcanzada, impulsada
por la actual gestión, que desde el primer día ha generado la
confianza que se necesitaba para trabajar unidos en favor del avance
y desarrollo de nuestro país. Agradecemos a la Cámara de Diputados,
al Senado y al presidente, Luis Abinader, por hacer de esta nueva
ley una realidad.”, resaltó Sanz Lovatón.
Procuraduría Especializada crímenes y delitos aduaneros
El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, al
leer algunas particularidades de la nueva Ley de Aduanas, precisó
que esta castiga el delito de lavado en el comercio de mercancías y
crea la Procuraduría Especializada para investigación de los
crímenes y delitos aduaneros. También se propone que la DGA
participe más en los procesos de la integración económica
internacional, acogiéndose a las normas actuales del comercio
exterior.
Explicó que también agrega nuevas definiciones relativas a los
acuerdos multilaterales medioambientales, aduanas verdes, tipos de
aforo documental y físico, cadena de frío, transporte internacional,
regímenes aduaneros económicos, vocabulario del comercio
internacional de conformidad a los “incoterms” o reglas de la ICC
para el uso de términos comerciales internacionales. También
incorpora el uso de la firma electrónica o digital y agrega el pago
a través de entidades bancarias.
Del mismo modo, incorpora la transmisión de la documentación antes
de la llegada de los medios de transporte y acepta la Carta de Porte
Marítimo o “Sea Waybill” como un documento de embarque físico o
electrónico.
En cuanto a las atribuciones, se agregan medidas sobre lavado de
activos, vía comercio de bienes, siguiendo recomendaciones del Grupo
de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT) junto a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),
entre otros.
Se recuerda que la pieza fue sometida por el legislador oficialista
Alexis Victoria Yeb, vía el Senado de la República, y posteriormente
fue convertida en ley por la Cámara de Diputados.
La nueva normativa está compuesta por 420 artículos destinados a
regular el régimen aduanero dominicano, estableciendo las distintas
directrices sobre las cuales se sustentará la institución. El texto
legal recién presentado tiene como objetivo modernizar y hacer más
segura la DGA, así como tener una norma más exclusiva que aumenta el
control de mercancía.
En el acto estuvieron presentes la vicepresidenta Raquel Peña; los
presidentes del Senado y la Cámara de Diputados, Eduardo Estrella y
Alfredo Pacheco; los ministros Lisandro Macarrulla, de la
Presidencia; José Ignacio Paliza, administrativo de la Presidencia;
Hacienda, Jochy Vicente, y el presidente de la Dirección Nacional de
Control de Drogas (DNCD), Vicealmirante José Cabrera Ulloa.
Asistieron también los ministros Teniente General Carlos Luciano
Díaz Morfa, de Defensa; Víctor -Ito- Bisonó, de Industria y Comercio,
y Orlando Jorge Mera, de Medio Ambiente, así como otros funcionarios
del Estado dominicano.
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